Постановление №1205
Постановление №1205
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрации городского округа Шуя
Ивановской области
27.09.2012. Шуя №1205
«Об утверждении Порядка
организации и проведения
капитального ремонта общего имущества
многоквартирных жилых домов, находившихся
в собственности городского округа Шуя
до 01.03. 2005 года»
В соответствии со ст.158 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст.210 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст.16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 № 389-О-О, в соответствии с решением Думы городского округа Шуя от 15.12.2011г. № 217 «О бюджете городского округа Шуя на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», руководствуясь Уставом городского округа Шуя, Администрация городского округа Шуя,
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, находившихся в собственности городского округа Шуя до 01.03.2005 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации городского округа Шуя Егорова В.Д.
Глава Администрации
городского округа Шуя Н.В. Корягина
Приложение
к постановлению Администрации городского округа Шуя
от 27.09.2012. N 1205
ПОРЯДОК
организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, находившихся в собственности городского округа Шуя до 01.03.2005 года
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, в связи с преобразованием отношений собственности на жилье и осуществлением приватизации муниципального жилищного фонда социального использования.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется исключительно на организацию и финансирование капитального ремонта жилищного фонда, находившегося в муниципальной собственности до 01.03.2005 года.
1.3. Настоящий порядок устанавливает единый подход по отбору объектов муниципального жилищного фонда для выполнения работ по капитальному ремонту на очередной финансовый год в пределах ассигнований, предусмотренных в текущем году в бюджете городского округа Шуя на эти цели.
1.4. После исполнения бывшим наймодателем (органом местного самоуправления городского округа Шуя) обязательства по капитальному ремонту жилищного фонда, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
2. Организация и проведение капитального ремонта объектов
2.1. Необходимость проведения капитального ремонта объекта (его элементов) определяется исходя из его технического состояния, которое устанавливается по показателю физического износа (соответственно здания или элемента), характеризующему степень утраты первоначальных эксплуатационных свойств.
2.2. При чрезвычайных ситуациях вопрос о проведении капитального ремонта в рамках аварийно-восстановительных работ конкретных объектов решается во внеочередном порядке.
2.3. Обследование элементов объекта, определение его технического состояния осуществляется комиссией, создаваемой управляющей организацией, товариществом собственников жилья в ходе сезонного осмотра объектов с привлечением специализированных организаций или служб технической инвентаризации.
2.4. Управляющие организации, товарищества собственников жилья при проведении обследования выявляют перечень приоритетных работ, необходимых для выполнения капитального ремонта объекта, формируют заявку для включения объекта в план мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на очередной год согласно приложению к настоящему порядку с приложением документов, указанных в приложении и направляют её в отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя (далее – отдел ЖКХ). Каждая заявка формируется в отношении одного многоквартирного дома. В случае необходимости отдел ЖКХ вправе запрашивать у организации, подавшей заявку, дополнительные сведения и информацию по многоквартирному дому и проектной документации, направлять представителя непосредственно на объект капитального ремонта в целях проверки данных, представленных организацией.
2.5. Отдел ЖКХ:
2.5.1 Обеспечивает публикацию на официальном сайте городского округа Шуя объявления о приеме заявок, в котором должны быть указаны:
Ø цели и категории участников программы;
Ø срок приема заявок;
Ø требования по составу и содержанию подаваемых в составе заявок документов;
Ø время и место приема заявок;
Ø срок и порядок рассмотрения заявок;
Ø информация о порядке распределения денежных средств;
Ø результаты рассмотрения заявок
2.5.2. Обеспечивает прием и регистрацию заявок. При этом один экземпляр описи с соответствующей отметкой отдела ЖКХ возвращается организации, подавшей заявку.
2.5.3. Проводит анализ состава и оформления представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.5.4. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки уведомляет организацию, подавшую заявку, о мотивированном отказе в ее рассмотрении в случае несоблюдения условий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.6. Заявитель после принятия отделом ЖКХ решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению, за исключением отказа по основаниям несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, вправе повторно подать доработанную заявку на проведение капитального ремонта, но не позднее срока окончания приема заявок;
2.7. Для рассмотрения заявок отделом ЖКХ создается комиссия. Состав комиссии и порядок ее работы устанавливается отделом ЖКХ по согласованию с 1-м заместителем Главы Администрации по вопросам городского хозяйства.
2.8. При определении очередности включения в титульный список комиссией учитываются следующие критерии:
технические:
Ø сроки ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
Ø дата проведения последнего капитального ремонта по видам работ;
Ø срок эксплуатации многоквартирного дома после последнего капитального ремонта;
Ø степень износа, аварийность;
Ø виды и объем предполагаемых к выполнению работ;
Ø оснащенность дома общедомовыми и индивидуальными приборами учета потребления ресурсов.
организационные:
Ø наличие актов осмотров общего имущества, дефектных ведомостей, заключения специализированных организаций, проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы, сметной документации с положительным заключением экспертизы.
Ø наличие предписаний (иных актов) со стороны уполномоченных в соответствии с действующим законодательством органов, осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Ø Документы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта в рамках ст.16 Федерального закона от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
2.9. Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев: технические критерии; организационные критерии; финансовые критерии. На основании результатов рассмотрения и сопоставления заявок комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер.
2.10. Заявке, имеющей наибольшее значение оценки, присваивается категория 1. При равенстве набранных значений оценки для двух или более заявок меньшие категории присваиваются заявкам в хронологическом порядке их представления в отдел ЖКХ.
2.11. По результатам рассмотрения заявок на основании заключения комиссии отделом ЖКХ утверждается перечень мероприятий (титульный список) для последующего включения их в ведомственную целевую программу.
2.12. С момента утверждения перечня мероприятий муниципальное учреждение «Управление городского хозяйства» (далее – учреждение) производит проверку дефектных ведомостей и сметной документации и направляет их в отдел ЖКХ для формирования ведомственной целевой программы.
2.13. Проект ведомственной целевой программы формируется отделом ЖКХ на основании заявок Управляющих организаций на включение объектов в муниципальную программу. В 2012 году срок приема заявок Управляющих организаций устанавливается 10 рабочих дней с момента вступления в силу и публикации настоящего Порядка.
С 2013 года срок подачи заявок устанавливается до 15 февраля текущего года.
2.14. После утверждения расходных обязательств в бюджете городского округа Шуя, отдел ЖКХ в установленные сроки производит корректировку ведомственной целевой программы по капитальному ремонту жилых домов с учетом выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2.15. После утверждения ведомственной целевой программы на текущий финансовый год учреждение готовит заявку на размещение муниципального заказа на выполнение ремонтных работ в соответствии с утвержденной программой, для размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
3. Финансовое обеспечение и порядок расходования средств
3.1. Финансовое обеспечение организации и проведения капитального ремонта жилищного фонда, находившегося в собственности городского округа Шуя до 01.03.2005, осуществляется за счет собственных средств местного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований.
3.2. В рамках реализации настоящего расходного обязательства предусмотрены расходы на следующие виды деятельности:
3.2.1. замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
3.2.2. проведение обследования зданий, разработка на основании обследования проектно-сметной документации проведение ее экспертизы.
3.2.3.осуществление строительного и авторского надзоров.
3.3. В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по заявленному виду работ проводился ранее полностью или частично за счет средств бюджета города Шуя и сроки минимальной продолжительности нормативной эксплуатации конструктивных элементов здания и (или) внутридомовых инженерных систем в соответствии с действующими нормами не истекли, размер выделяемых денежных средств рассчитывается без учета расходов на указанный вид работ.
4. Ответственность и контроль
4.1. Отдел ЖКХ осуществляет общий контроль за организацией капитального ремонта объектов, несет ответственность за своевременность составления и утверждения перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту, и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств.
4.2. Учреждение:
Ø готовит заявки на размещение заказов на выполнение ремонтных работ;
Ø заключает гражданско-правовые договора на производство работ, оказание услуг для проведения капитального ремонта объектов;
Ø проверяет объемы и качество выполненных работ;
Ø несет ответственность за достоверность и своевременность представленных в соответствии с данным порядком сведений;
Ø несет ответственность за своевременность проверки локально сметных расчетов, видов работ, подлежащих капитальному ремонту;
Ø осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения работ по капитальному ремонту.
Ø Производит совместно с избранным в рамках ЖК РФ советом МКД (при наличии совета МКД) приемку выполненных работ. (Приемка выполненных работ оформляется актом по форме ВСН 42-85(р))
4.3. Ответственность за качество и сроки исполнения работ по капитальному ремонту в соответствии с условиями гражданско-правового договора несет подрядчик в соответствии с действующим законодательством.
Приложение к Порядку
В отдел ЖКХ
Администрации городского округа Шуя
________________________________________
(Управляющая компания, ТСЖ)
________________________________________
(адрес)
________________________________________
(телефон)
"___" __________ 20___
Заявка
на включение объекта в программу по
капитальному ремонту жилых домов на ______год
Для организации и финансирования капитального ремонта жилого фонда, находившегося в муниципальной собственности до 01.03.2005, прошу рассмотреть возможность включения жилого объекта, расположенного по адресу:
г.Шуя, улица_______________________________, дом ____, ____ года ввода в эксплуатацию, в программу по капитальному ремонту жилых домов на _______год сумме: ___________________________________
_______________________________________ рублей (сумма цифрами и прописью) для проведения следующих видов работ по капитальному ремонту:
|
N
|
Вид работ (конструктив) |
Количество
|
Наличие
|
Техническое
|
Объем/
|
Наличие
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Копии:
- предписаний надзорных органов на _____ листах;
- заявлений граждан на _________________ листах;
- актов весеннего и (или) осеннего осмотра технического состояния;
- экспертных заключений специализированных организаций на _____________ листах.
- проектно-сметная документация на _____ листах;
- выписки с реестра муниципальной собственности городского округа Шуя
- Документы подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта в рамках ст.16 Федерального закона от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
Руководитель ____________________________ /___________________/
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение к Порядку
|
|
|
Максимальное
|
Коэффициент
|
|
I. Технические критерии | |||
|
|
Продолжительность эксплуатации
|
|
|
|
более 50 лет | |||
|
от 30 до 50 лет |
8 | ||
|
от 20 до 30 лет |
6 | ||
|
от 10 до 20 лет |
4 | ||
|
до 10 лет |
1 | ||
|
2. |
Оснащенность дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов |
10 |
5 |
|
Установлены все возможные приборы | |||
|
Установлено 50% и более возможных приборов |
6 | ||
|
Установлено менее 50% возможных приборов |
2 | ||
|
Не установлены |
0 | ||
|
|
Техническое состояние объектов общего
|
|
|
|
очень плохое, чрезвычайно высокая
| |||
|
плохое |
3 | ||
|
удовлетворительное |
1 | ||
|
|
Виды производимого ремонта |
|
|
|
Ремонт кровель | |||
|
Ремонт балконов |
| ||
|
Ремонт инженерных сетей |
| ||
|
Прочие виды работ |
| ||
|
II. Организационные критерии | |||
|
|
Уровень самоорганизации, собственников
|
|
|
|
Выбран совет МКД |
| ||
|
Не выбран |
| ||
|
|
Степень готовности дома к капитальному
|
|
|
|
представлена проектная документация, включая
| |||
|
представлена сметная документация, с положительным заключением экспертизы |
| ||
|
только предварительная смета
|
| ||
|
III. Финансовые критерии | |||
|
|
Финансовая дисциплина собственников
|
|
|
|
более 95% | |||
|
от 90% до 95% |
3 | ||
|
90% и менее |
1 | ||
