Интервью В.Д. Егорова, опубликованное в газете «Шуйские известия» № 12 от 2.02.2013 г.

В. ЕГОРОВ: «Необходимо навести порядок с учётом воды»
С 1 февраля начинает действовать новый порядок расчетов с населением города Шуи за пользование водой. Вопросов у шуян очень много, и мы попросили ответить на них первого заместителя главы городской администрации  В.Д. Егорова. Предлагаем беседу с ним вниманию наших читателей.
- Прежде всего, я хотел бы уточнить: новые Правила предоставления коммунальных услуг действуют согласно правительственному постановлению № 354 с 1 сентября прошлого года, - сказал в начале беседы В.Д. Егоров. -  Напомню, что эти правила  иначе, чем было раньше, определяют порядок расчета платы.  Теперь к плате за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилом  помещении, добавляются и так называемые услуги на общедомовые нужды (ОДН). Каждый из этих видов услуг имеет свой норматив.
- Владимир Дмитриевич, Вы сказали, что правительственным постановлением Правила введены с 1 сентября прошлого года. Почему же в Шуе новый порядок расчета за пользование водой начинает действовать лишь с 1 февраля?
- Городская администрация во главе с Н.В. Корягиной придержала, отложила введение нового порядка расчетов до 1 февраля, когда  вступают в силу новые нормативы пользования водой. Сделано это для того, чтобы  поставить в равные условия добросовестных собственников жилья, уже установивших в своих квартирах приборы учёта воды и тех, кто ещё не сделал этого.
- Поясните, как рассчитываются нормативы?
- Норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях установлен в расчете на одного человека по всем видам услуг, кроме отопления. Там учитывается количество тепловой энергии, необходимое для обогрева кубического метра помещения.
Норматив потребления услуг на ОДН, включающий в себя нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, принят в расчёте  на 1 кв. м площади помещений, входящих в общее имущество многоквартирного дома. Исключение составляет лишь газоснабжение, по которому этот норматив не рассчитывается.
- Каким образом новый норматив по воде поможет уравнять  шансы всех жильцов МКД вне зависимости от наличия в их квартирах водяных счётчиков?
- Покажу это на конкретном примере. До 1 февраля этот норматив составлял в благоустроенной квартире с газовой колонкой, где не установлен прибор учёта воды, 6,387 куб. м на одного жильца в месяц. Ежемесячная  оплата – 177 руб. 30 коп. за пользование водой и водоотведение. С 1 февраля в этой же квартире норматив увеличивается до 8,88 куб. м на человека. И платить он будет уже 246 руб. 51 коп., то есть, рост составит почти 40%.
Плюсом к этому ему придётся доплатить ещё примерно 14 руб. в месяц на расход воды на ОДН. Это при условии, что в МКД не установлен общедомовой счетчик.
- Не кажется ли Вам, что почти 9 куб. м на человека – это очень много? Столько воды вылить за месяц одному жильцу можно лишь при условии, что у него в квартире бассейн…
-… Или же текут все краны, а хозяин квартиры не обращает на это внимания. Вернее, не обращал, зато теперь у него есть повод хорошенько подумать и посчитать.  Ведь владелец соседней квартиры, который уже установил водяной счётчик, с февраля  будет платить за воду гораздо меньше его. К тому же  сам факт установки счётчика побуждает жильцов экономнее относиться к воде.
- Значит , увеличение норматива потребления воды – действенный способ воздействия на тех жильцов, которые не торопятся устанавливать индивидуальные счетчики?
- Сроки установки поквартирных счётчиков перенесены до 1 июля 2013 года, чтобы это не было слишком накладно для жильцов. Мы, со своей стороны, не можем принуждать  людей устанавливать индивидуальные счётчики. Наши законодатели тоже делают ставку на добропорядочных граждан. Но если люди элементарно не понимают, что необходимо навести порядок с учётом воды, государству не останется ничего другого, как продолжать увеличивать нормативы. Это будет логично.
Немного статистики
В настоящее время в городе установлено 6732 поквартирных прибора учёта воды. Это примерно 40% от необходимого.
Общедомовые приборы учёта установлены в 67 домах из 521, где есть централизованное водоснабжение.
- Владимир Дмитриевич, а как будут платить за ОДН жители МКД, где установлены общедомовые счётчики?
- Давайте разберёмся, что входит в ОДН и для чего нужны общедомовые приборы учёта воды. И  нужны, прежде всего, самим жителям того или иного многоквартирного дома. Объясню, почему. МКД, не имеющий общего прибора учета, находится  в городской системе водоснабжения. Прорыв трассы где-то на соседней улице, неминуемо спишется и на этот дом. А когда в МКД устанавливается счётчик, проблема как бы блокируется чётко в границах дома.
Что касается ОДН, то согласно новым Правилам, это нормативные технологические потери при прохождении воды по линиям коммуникаций дома.
- А если в подвале дома или в квартире прорвало трубу и хлещет вода?
- К технологическим потерям это не имеет никакого отношения.
- Но общедомовой-то счётчик крутится! Жители названивают в аварийную службу УК, а все бригады на вызове, время идёт… Неужели жильцам придётся и эти потери воды оплачивать?
- Не придётся, если собственники жилья МКД научатся считать свои деньги. У них есть договор с УК, пусть компания и выполняет свои обязательства, содержит водопроводные сети дома в исправном состоянии. Если надо – ремонтирует, производит их замену. Управляющая компания бездействует? Значит, надо искать ей замену.
- Но согласитесь, от аварий не застрахован никто.
- Тогда порядок действий таков. Инициативная группа или совет МКД должны зафиксировать показания общедомового счётчика в начале аварии и после того, как приедут слесари и перекроют воду. Когда будет производиться расчёт воды на ОДН, коммунальщики должны будут учесть это. Да, с управляющими компаниями тягаться порой тяжело, но кто-то же должен этим заниматься в интересах всего дома!
Кстати, напоминаю, что с 1 июля 2013г. предприятие-поставщик коммунальных ресурсов (у нас это МП ЖКХ)  будет обязано установить общедомовые приборы учета во всех МКД с централизованным водоснабжением, если собственники жилья не хотят сами решать этот вопрос. Вероятно,предприятию придётся брать большой банковский кредит, чтобы выполнить работы за свой счёт. Но затем эти суммы МП ЖКХ будет вычитать из жильцов. По закону коммунальщики имеют на это право.
- Вернёмся к вопросу об оплате ОДН…
-  Если в доме  установлены общий прибор учета поквартирные счетчики, то и вопросов никаких не будет, ибо разница между суммарными показаниями индивидуальных счетчиков и общедомового будет близка к нулю. В противном случае жители вправе предъявить серьёзные претензии своей УК.
- А если, как свидетельствует статистика, в 60%  квартир МКД счётчики так и не установлены? Тут, наверное, не до смеха…
- Здесь есть свои плюсы и минусы. Мы уже говорили о том, что 9 куб. м воды за месяц не сможет вылить никто. Ну, 5, от силы 6 куб. м. Но согласно нормативу  люди-то заплатят за все девять!  И это должно с лихвой перекрыть показания общедомового счётчика. Иными словами,  в таком доме ОДН вообще должны быть со знаком «–« . Вот вам ещё один аргумент в пользу установки индивидуальных водяных счётчиков. Такие примеры уже есть, ведь  ТСЖ, ЖСК с 1 сентября начали вести расчёты с МП ЖКХ по новым Правилам. Конечно, далеко не всё еще отлажено, есть и дисбаланс из-за того, что в некоторых квартирах воды потребляют даже больше, чем заложено в нормативе.
-  То есть, в квартире зарегистрирован один жилец, а проживает большая семья? Люди не хотят платить за «тех парней», но как бороться с этим злом? И УК, и полиция не хотят лишних хлопот. Пусть, мол, сами жильцы выявляют незарегистрированных квартирантов. А кто дал жителям право на это?
- В новых Правилах предоставления коммунальных услуг уже не говорится о количестве зарегистрированных граждан, от которого зависит размер платы при отсутствие поквартирного счётчика. Речь идёт о постоянно и временно проживающих. Согласно Правилам, владелец квартиры, не оборудованной прибором учёта, обязан информировать  МП ЖКХ об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе, временно) в помещении в срок,  не превышающий пяти рабочих дней с момента, когда численность жильцов изменилась. При этом потребитель услуг считается временно проживающим в квартире, если он фактически находится в ней более пяти дней подряд.
- Предусмотрена ли административная ответственность к тем собственникам жилья, которые «забудут» проинформировать коммунальщиков об изменении количества жильцов в квартире?
- По-прежнему никакого механизма выявления временных жильцов нет. Как и раньше, ставка делается на добросовестность собственников жилья. Но закон  не запрещает исполнителю услуг – коммунальным службам составлять акты о количестве фактически проживающих в помещении.
Считаю, что наше государство крайне нерешительно действует в этом направлении. Уж  если стали наводить порядок в учёте коммунальных ресурсов, надо решить и вопрос о мере ответственности собственников жилья по выполнению сроков установки приборов учета. Тогда снимутся все вопросы с регистрацией. Ведь если в квартире установлен водяной счётчик, какая в принципе разница, сколько человек живёт там временно или постоянно! Пока же этот вопрос не решён, должны приниматься за работу инициативные группы, советы многоквартирных домов. Но об этом мы поговорим позже…
- Значит, продолжение следует?
- Конечно! Вопросов, которые требуют разъяснения, ещё очень много.
Материал к печати подготовила
Елена СУШИНА.

PS Познакомиться с нормативами  потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению  и в целом Постановлением  РСТ Ивановской области от 26 декабря 2012 г. N 522
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ХОЛОДНОМУ И ГОРЯЧЕМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ, ВОДООТВЕДЕНИЮ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» можно на официальном сайте городского округа Шуя www.okrugshuya/ru в разделе ЖКХ