05.10.2016

Об утверждении Решения городской Думы городского округа Шуя от 29.12.2010 г. № 199 «Об утверждении Положения об организации ри-туальных услуг и содержании мест захоронения на территории город-ского округа Шуя» в новой редакции

Проект внесен депутатом В.В. Возиловым

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от _______ 2016 года                                                                                                        № _____

Об утверждении Решения городской Думы городского округа Шуя

от 29.12.2010 г. № 199 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа Шуя» в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Шуя, в целях совершенствования системы организации похоронного дела на территории городского округа Шуя, городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа Шуя в новой редакции (Приложение № 1).

2. Решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель городской Думы городского округа Шуя  Д.Е. ПЛАТОНОВ

Глава городского округа Шуя С.Ю. РОЩИН

Приложение № 1
к решению
городской Думы городского округа Шуя
от ________ № ____

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», «Санитарными правилами и нормами Сан ПиН 2.1.1279-03», утвержденными Постановлением Главного государственного врача от 08.04.2003 г., и иными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, а также нормативными актами городского округа Шуя и устанавливает на территории городского округа Шуя принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет порядок предоставления ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

1.2. Настоящее Положение является обязательным для физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории городского округа Шуя.

1.3. Организация похоронного дела на территории городского округа Шуя осуществляется Администрацией городского округа Шуя.

1.4. Выбор организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию муниципальных кладбищ, производится Администрацией городского округа Шуя путем проведения конкурса.

1.5. Создание организации, являющейся специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории городского округа Шуя, осуществляется Администрацией городского округа Шуя .

1.6. Выбор организаций, осуществляющих эвакуация тел умерших в морг, производится Администрацией городского округа Шуя путем проведения конкурса.

2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении

2.1. Похоронное дело – самостоятельный вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также с организацией и проведением похорон.

2.2. Погребение – обрядовое действие по захоронению тела (останков) или праха умершего (погибшего). Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).

2.3. Услуги по погребению – услуги, к которым относятся:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение;

- эвакуация тел умерших в морг;

- прочие действия, связанные с погребением и последующим содержанием мест погребения.

2.4. Гарантированный перечень услуг по погребению – перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела – юридическое лицо, созданное Администрацией городского округа Шуя с целью оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

2.6. Кладбище – градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения и содержащий земельные участки для погребения умерших (погибших) или праха после кремации.

2.7. Зона захоронения – часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение умерших (погибших) в гробах или урнах с прахом.

2.8. Участки (кварталы) кладбища – участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища. Номера кварталов указываются на табличках, укрепляемых на столбиках, устанавливаемых на углах кварталов.

2.9. Зона «моральной защиты» – зона, разделяющая застройку территории общего пользования и объекта похоронного назначения.

2.10. Места погребения – специально отведенные в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших, в том числе:

1. захоронение – земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего);

2. одиночное захоронение – земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего (погибшего), не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;

3. родственное захоронение – земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего (погибшего), с учетом погребения в дальнейшем на этом участке земли умершего супруга или близкого родственника;

4. семейное (родовое) захоронение – земельный участок увеличенных размеров, рассчитанный более чем на две могилы, для погребения умерших (погибших), связанных родством;

5. групповое захоронение – земельный участок, на котором осуществлено погребение группы лиц, смерть которых наступила одновременно в результате аварий, катастроф и в других чрезвычайных ситуациях;

6. бесхозяйное захоронение – захоронение, в отношении которого не осуществляется содержание, благоустройство и уход.

2.11. Могила – углубление в земле для погребения гроба с телом (останками) или урны с прахом.

2.12. Действующее место погребения – место погребения со свободными земельными участками.

2.13. Закрытое место погребения – место погребения, на котором может осуществляться подзахоронение в ранее осуществленное погребение, без выделения новых земельных участков.

2.14. Недействующее место погребения – место погребения, на котором последнее захоронение фактически осуществлено не ранее истечения установленного законом срока минерализации останков.

2.15. Несанкционированное место погребения – бесхозяйное, фактическое место погребения на территории городского округа Шуя с неистекшим кладбищенским периодом.

2.16. Нормы землеотвода для захоронения – размеры участков для захоронений, установленные нормативными документами.

2.17. Кладбищенский период – установленный срок разложения и минерализации останков.

2.18. Останки – тело умершего (погибшего).

2.19. Прах – останки тела умершего (погибшего) после кремации.

2.20. Гроб с останками – деревянный, металлический или иной ящик, в который помещаются останки умершего для последующего погребения.

2.21. Похороны – обряд погребения тела (останков) или праха умершего.

2.22. Похоронные принадлежности – деревянные, металлические или иные гробы, урны, траурные венки и ленты (в том числе с надписями), гирлянды, предметы предпохоронного туалета, одежда, обувь, покрывала и другие предметы похоронного ритуала.

2.23. Надмогильное сооружение – сооружение (памятник, крест, ограда, цветник и т.п.), устанавливаемое над захоронением (над могилой).

2.24. Памятник – мемориальное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти и могут быть помещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафия.

2.25. Книга регистрации захоронений – книга установленного образца, в которой регистрируются захоронения и которая ведется Администрацией городского округа Шуя и хранится в соответствии с законодательством.

2.26. Книга регистрации установки надмогильных сооружений – книга установленного образца, в которой регистрируются установленные надмогильные сооружения и которая ведется Администрацией городского округа Шуя и хранится в соответствии с законодательством.

2.27. Ответственный за захоронение – лицо, которому в письменной или в устной форме в присутствии свидетелей умершим при жизни было поручено осуществить его погребение.

2.28. Лицо, осуществляющее организацию погребения, – лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения.

2.29. Пункт выдачи инвентаря для ухода за могилой – помещение, в котором хранится и выдается посетителям кладбищ на безвозмездной основе инвентарь для ухода за могилой – лопаты, грабли, ведра и т.п.

2.30. Регистрационный знак – табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного и дат его жизни.

2.31. Свидетельство о смерти – медицинский, юридический и учетный документ, удостоверяющий факт и причину смерти и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления документов на погребение. Свидетельство о смерти может быть медицинским (врачебным) или государственным (гербовым) документом.

2.32. Реестр участков для захоронения на кладбище – книга регистрации мест, выделенных под захоронение.

3. Организация ритуальных услуг

3.1. Гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим Положением реализуются путем организации в городском округе Шуя похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, включающего в себя оказание ритуальных и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов, предприятий ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и т.д.).

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет свою деятельность в установленном порядке и в соответствии с регламентом, установленном Администрацией городского округа Шуя. Основным видом деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела является оказание гарантированного перечня услуг по погребению.

4.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана гарантировать лицам, взявшим на себя обязанности по погребению умерших (погибших), предоставление полного комплекса услуг по погребению в объеме в соответствии с гарантированным перечнем, установленным статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

4.3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе, в соответствии с гарантированным перечнем, установленным статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым Администрацией городского округа Шуя.

4.4. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, включают:

1. оформление документов, необходимых для погребения;

2. облачение тела;

3. предоставление гроба;

4. перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5. погребение.

4.5. Гарантированный перечень услуг по погребению может предоставляется всеми без исключения предприятиями, организациями, частными предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими ритуальные услуги.

5. Лицо, осуществляющее организацию погребения

5.1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего осуществить организацию погребения умершего имеют право супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, бабушки, иные родственники либо законные представители умершего. В случае мотивированного отказа указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5.2. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, гербового свидетельства о смерти, пособия на погребение.

6. Порядок оформления захоронения

6.1. Прием заказов на погребение производится специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, после регистрации смерти и представления справки о смерти.

6.2. Оформление заказа на погребение умершего (погибшего) на свободное место на кладбище производится специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, при наличии у ответственного за погребение следующие документов:

1) справки о смерти умершего (погибшего);

2) документа, удостоверяющего личность;

В случае хищения (потери) гербового свидетельства о смерти необходимо предъявить справку из правоохранительных органов о приеме заявления по факту хищения (потери).

При оформлении заказа по согласованию с заказчиком устанавливается время захоронения. О предстоящих похоронах специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, должен быть извещен не позднее чем за сутки.

6.3. Оформление заказа на погребение умершего (погибшего) в могилу или ограду близкого родственника производится на основании письменного разрешения, выданного специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя.

6.4. Разрешение на погребение умершего (погибшего) в могилу или ограду близкого родственника предоставляется специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, при наличии у лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения:

1) справки о смерти на умершего (погибшего);

2) подлинного гербового свидетельства о смерти на ранее умершего (погибшего);

3) документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

4) регистрационного удостоверения (паспорта) о захоронении ранее умершего (погибшего);

5) письменного заявления на погребение умершего (погибшего) в могилу или ограду близкого родственника лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения;

6) соответствующей надписи на надмогильном сооружении.

Близкими родственниками умершего (погибшего) являются: дети, супруг (супруга), родители.

6.5. Письменное заключение о возможности погребения умершего (погибшего) в могилу или ограду близкого родственника составляется специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, в присутствии заказчика после выхода сотрудника организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, на место погребения.

Использование могилы близкого родственника для повторного погребения допускается не ранее чем через 20 лет после последнего погребения.

Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) в оградах захоронений близких родственников вплотную к ранее погребенному без увеличения территории существующего захоронения и без учета истечения кладбищенского периода.

Заключение подписывается специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, и заверяется штампом.

6.6. Оформление заказа на погребение урны с прахом в могилу или ограду близкого родственника, а также в имеющиеся могилы на урновых участках производится на основании письменного разрешения, выданного специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя.

6.7. Заключение о возможности погребения урн с прахом умерших (погибших) в могилы и внутри оград, а также в имеющиеся могилы на урновых участках предоставляется специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, после выхода и осмотра места погребения при наличии у лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения:

1) справки о смерти на умершего (погибшего);

2) подлинного гербового свидетельства о смерти на ранее погребенного;

3) документа, подтверждающего родство между умершим (погибшим) и ранее погребенным;

4) письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения;

5) регистрационного удостоверения (паспорта) о захоронении ранее умершего (погибшего);

6) справки о кремации;

7) соответствующей надписи на надмогильном сооружении.

При оформлении заказа на погребение ответственному за погребение выдается удостоверение установленного образца.

6.8. Специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, должен быть извещен о предстоящих похоронах не менее чем за сутки.

6.9. Гербовое свидетельство о смерти после погребения возвращается родственникам умершего (погибшего) со штампом, на котором указано наименование кладбища. Кроме того, делается надпись – размер отведенного участка, номер места и дата погребения.

7. Порядок погребения, перезахоронения и эксгумации останков и урн с прахом умерших

7.1. Погребение некремированных останков на кладбищах может производиться: в землю: в гробах, без гробов.

7.2. Земельный участок выделяется для погребения умершего гробом или урной (после кремации) на безвозмездной основе на кладбищах, перечень которых установлен регламентом Администрации городского округа Шуя.

Размер участка, как правило, должен гарантировать погребение на нем умершего супруга или близкого родственника.

7.3. Погребение урны с прахом в могилу близкого родственника производится независимо от срока предыдущего погребения на основании разрешения, выданного сотрудником организации, созданной Администрацией городского округа Шуя.

В случае если лицо, оформившее кремацию, по каким-либо причинам не может лично завершить процесс погребения, то передача прав на совершение данного действия допускается другому лицу или организации в соответствии с действующим законодательством (по доверенности).

7.4. Погребение урн с прахом может осуществляться на свободные места специально подготовленных урновых участков кладбищ.

7.5. Отвод земельных участков для захоронений на кладбищах производится специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, на основании представленных необходимых документов и в соответствии с реестром.

Размеры вновь отводимых земельных участков под захоронения устанавливаются в соответствии с регламентом, утвержденным Администрацией городского округа Шуя.

Копка могилы производится в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями.

7.6. Размеры участков, выделяемых под семейные (родовые) захоронения, определяются в соответствии с законодательством.

7.7. В случае погребения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.

7.8. На незакрытых кладбищах или на вновь прирезанных участках выделение земельного участка под погребение производится специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, согласно реестра в последовательном порядке по действующей нумерации.

В реестре должны быть указаны:

1. участки общего захоронения;

2. специально выделенные участки;

3. участки для погребения невостребованных умерших (погибших), а также умерших, личность которых не установлена;

4. участки для погребения лиц, не имеющих законного представителя

Запрещается отвод мест под захоронения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках.

Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке родовых захоронений, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе зонах моральной защиты.

7.9. При погребении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается регистрационный знак, который изготавливается заранее организацией, осуществляющей захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти. Допускается изображение трудовых, боевых и религиозных символов.

При погребении на свободное место кладбища устанавливается временное ограждение для установления границ отведенного участка.

7.10. Каждое захоронение регистрируется специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, в книге установленной формы. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и сдается в архив.

7.11. Лицу, ответственному за погребение, выдается разрешение на право захоронения с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

7.12. Перезахоронение тел (останков) умерших (погибших) на территории городского округа Шуя запрещено.

В исключительных случаях перезахоронение или эксгумация допускается при ликвидации кладбища или его участка, в случае нарушения правил содержания захоронений по истечении кладбищенского периода, а также по постановлению прокуратуры или правоохранительных органов в соответствии с действующим законодательством.

7.13. Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в установленном порядке на основании разрешения организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, с внесением изменений о погребении в архивные книги регистрации захоронений.

9. Создание и организация мест погребения

9.1. Решение о создании мест погребения принимается Постановлением Администрации городского округа Шуя.

9.2. Погребение умерших (погибших) на территории городского округа Шуя осуществляется на специально отведенных для этих целей и в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для погребения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

9.3. Создаваемые, а также существующие места погребения, не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Шуя в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

9.4. Муниципальные общественные кладбища открыты для посещений ежедневно:

- с 1 мая по 30 сентября – с 7.00 до 21.00;

- с 1 октября по 30 апреля – с 8.00 до 18.00.

9.5. Погребение умерших осуществляется ежедневно с 9.00 до 18.00 часов ежедневно.

9.6. Земельный участок для захоронения предоставляется бесплатно.

9.7. Предоставление услуг при погребении умерших (погибших), являвшихся участниками Великой Отечественной войны, а также умершей супруги (умершего супруга), не являвшейся участником Великой Отечественной войны, производится в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

9.8. Предоставление земельных участков для захоронений производится специалистом организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, в соответствии с п. 7.8 данного Положения, согласно реестра.

9.9. Погребение умершего (погибшего) в существующую могилу разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего погребения при письменном согласии лица, ответственного за захоронение.

9.10. На свободном участке родственного захоронения погребение разрешается с письменного согласия лица, ответственного за захоронение.

9.11. Погребение урн с прахом в землю на родственных захоронениях разрешается независимо от срока предыдущего погребения.

9.12. Лицо, ответственное за захоронение, обязано осуществлять уход за захоронением, содержать его в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, своевременно удалять бытовой и растительный мусор, а также увядшие венки и цветы в специально отведенные места.

9.13. В границах земельного участка, предоставленного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди из кустарника, цветов, установка надмогильных сооружений.

9.14. При неопрятном и запущенном состоянии захоронения (могилы), отсутствии действий по благоустройству захоронения (могилы) со стороны лица, ответственного за захоронение, или при отсутствии сведений об ответственном лице более пяти лет, захоронение (могила) может быть признано бесхозяйным.

Для признания захоронений бесхозными специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, обязан:

1. создать комиссию с участием представителей Администрации городского округа Шуя для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильного сооружения с приложением материалов фотофиксации захоронения;

2. выставить на могильном холме трафарет с предупреждением ответственному за захоронение о необходимости приведения захоронения в порядок и обращения в администрацию кладбища;

3. зафиксировать данное захоронение в специальной книге;

4. при отсутствии заинтересованных лиц более двух лет и историко-культурной ценности надмогильного сооружения передать материалы в Администрацию городского округа Шуя для подачи заявления в суд о признании имущества бесхозяйным;

5. после вступления в законную силу судебного решения участок под захоронение используется на общих основаниях.

9.15. В случае если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, регистрационная табличка и т.д.) и могила не благоустроена, комиссия составляет акт о состоянии могилы. Специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, выставляет на могильном холме трафарет – предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения места захоронения в порядок.

По истечении 2 лет в случае неприведения могилы в порядок комиссия совместно с представителями Администрации городского округа Шуя принимает решение о возможности использования данного места для захоронения на общих основаниях в соответствии с настоящим Положением.

9.16. При неопрятном и запущенном состоянии захоронения (могилы), отсутствии действий по благоустройству захоронения (могилы) со стороны лица, ответственного за захоронение, или при отсутствии сведений об ответственном лице в течение пяти лет захоронение (могила) может быть признано бесхозяйным в порядке, установленном действующим законодательством.

9.17. Погребение на захоронениях (в могилах), признанных бесхозяйными, осуществляется на общих основаниях.

9.18. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений с указанием номеров квадрата, ряда и могилы с отметкой в удостоверении о захоронении. Перерегистрация захоронения на другое лицо рассматривается в каждом отдельном случае.

9.19. Запрещается погребение умерших (погибших) на расположенных на землях историко-культурного назначения, недействующих кладбищах, а также в охранных зонах объектов культурного наследия городского округа Шуя.

9.20. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

9.21. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

9.22. На кладбищах должны быть отведены отдельные участки для погребения невостребованных умерших (погибших), а также умерших, личность которых не установлена.

9.23. Погребение умерших (погибших) не при криминальных обстоятельствах, в случае если они не имеют супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), личность которых установлена, а также умерших (погибших), от погребения которых супруг, близкие родственники или иные лица отказались, осуществляется путем захоронения на специально отведенных местах.

9.24. Подготовка могил и погребение умершего производятся в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по предписанию медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон при предъявлении справки о смерти.

9.25. Размеры железобетонного или гранитного поребрика, ограды или живой изгороди должны иметь внешние габариты в пределах размеров отведенного участка захоронения. В случае посадки зеленой изгороди из кустарника требуется обязательная его стрижка.

10. Изготовление и установка надмогильных сооружений

10.1. Работы на кладбищах, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, производятся с письменного разрешения специалиста организации, созданной специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя.

10.2. Установка надмогильного сооружения (памятника) производится не ранее чем через год после захоронения. Запрещается установка надмогильных сооружений в зимний период.

10.3. Установка памятников, стел, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещена.

10.4. Разрешение на установку, демонтаж, ремонт или замену надмогильных сооружений выдается специалистом организации, созданной специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя, лицу, ответственному за захоронение, или по его письменному поручению иному лицу на основании следующих документов:

1) заявления в организацию, созданную Администрацией городского округа Шуя;

2) удостоверения о захоронении;

3) документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения.

10.5. Надмогильные сооружения устанавливаются только в пределах отведенного земельного участка для захоронения в соответствии с размерами участков, установленными настоящим Положением.

10.6. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих установленные настоящим Положением, обязаны устранить нарушения в течение 20 дней с момента их письменного предупреждения специалистом организации, созданной специалист организации, созданной Администрацией городского округа Шуя.

10.7. Надмогильные сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка или установленные без разрешения, подлежат снятию после предупреждения лица, ответственного за захоронение. Снятие надгробных сооружений производится с отнесением затрат на виновных лиц. Возврат снятых надмогильных сооружений их владельцам производится в течение одного месяца с момента предупреждения о снятии, при условии компенсации ими затрат по снятию надмогильных сооружений.

10.8. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

10.9. Установленные памятники и надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации установки надмогильных сооружений с отметкой в удостоверении о захоронении.

10.10. Установка индивидуальных надмогильных сооружений на мемориальных воинских и братских захоронениях категорически запрещается.

11. Правила содержания кладбищ

11.1. На территории кладбища у главного входа устанавливается стенд с его планом. На плане обозначаются основные зоны кладбищ, здания и сооружения, кварталы (секторы) и участки захоронений и их нумерация (название).

Кроме того, территория кладбищ оборудуется:

1. вывеской с названием кладбища, годом основания, режимом работы;

2. указателями номеров (названий) участков-кварталов (секторов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов, поста милиции и т.д.;

3. стендом для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан, а также иной необходимой информации;

4. закрытым помещением (траурным залом, комнатой прощания) (для кладбищ);

5. показательным участком с примерами современных способов захоронений и оформления мест захоронений тела (останков) умершего и (или) урны с прахом после кремации;

6. садовыми скамейками, теневыми навесами для отдыха посетителей, которые устанавливаются у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;

7. общественными туалетами;

8. урнами для сбора мелкого мусора вдоль пешеходных дорожек;

9. огороженной территорией для складирования и временного хранения мусора (мусоросборником);

10. контейнерами для складирования мусора на пересечении межквартальных дорожек, установленными на специальных площадках;

11. катафалками-тележками для перевозки и переноски гробов по территории кладбища;

12. катафалками-носилками для переноса урн с прахом умерших.

11.2. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь место для стоянки автотранспорта.

11.3. Инженерные сети и оборудование на территории кладбища должны содержаться в надлежащем состоянии.

11.4. Ответственность за организацию похоронного обслуживания и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:

1. своевременную подготовку могил, захоронение тел (останков) умерших (погибших), урн с прахом, установку надмогильных сооружений в соответствии со счетом-заказом;

2. соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

3. оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность на основании возмездных договоров с гражданами;

4. содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждения кладбища, его дорог, площадок и их ремонт;

5. уход за плановыми посадками зеленых насаждений на территории кладбища, их полив и обновление, исключая захоронения;

6. наличие общественных туалетов, освещения, систематическую уборку территории кладбища (кроме мест захоронений) и своевременный вывоз мусора;

7. содержание в надлежащем состоянии воинских и братских захоронений;

8. сохранность механизмов, инвентаря;

9. предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;

10. соблюдение правил пожарной безопасности;

11. выполнение инструкции по предупреждению случаев терроризма на кладбище.

12. Правила посещения кладбищ

12.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

12.2. На территории кладбищ запрещается:

1. выгул собак, выпас домашних животных, ловля птиц;

2. разведение костров, добыча песка и глины, резка дерна;

3. нахождение после закрытия;

4. раскопка грунта, складирование запасов строительных и других материалов;

5. повреждение зеленых насаждений, цветов.

12.3. На территории кладбищ передвижение на автомобилях, мотоциклах, велосипедах и других средствах передвижения осуществляется в соответствии со схемой движения по территории кладбищ.

13. Финансирование мероприятий в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа Шуя

13.1. Финансирование мероприятий в области организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения и эвакуация тел умерших в морг осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативно-правовыми актами местного самоуправления.

13.2. Средства на финансирование мероприятий в области организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения и эвакуация тел умерших в морг ежегодно предусматриваются в бюджете городского округа Шуя в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативно-правовыми актами местного самоуправления.

14. Ответственность за нарушение настоящего Положения

14.1. За нарушение правил, установленных настоящим Положением, лица, допустившие нарушение правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.