Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Шуя
Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Шуя
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
РЕШЕНИЕ
от ___ __________2014 года № ___
Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Шуя
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Шуя, Федеральным законом от 05.04.2013г. N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», городская Дума городского округа Шуя
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Шуя (Приложение №1).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ Т.Ю.АЛЕКСЕЕВА
_______________2014 г.
Приложение № 1
к решению городской Думы
городского округа Шуя
№ _____ от ___________________2014 г.
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков городского округа Шуя с уполномоченным органом (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере закупок в части, касающейся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.2. Осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком производится самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Порядок определяет основные задачи, функции и механизм взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее – электронный аукцион), запросов котировок, запросов предложений и иных конкурентных процедур в соответствии с действующим законодательством.
2.Функции заказчиков
Заказчики осуществляют следующие функции:
2.1. Формируют, утверждают и осуществляют ведение планов закупок, планов-графиков и их размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) в соответствии с требованиями, установленными Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.2. При формировании плана-графика самостоятельно выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с обоснованием этого выбора в соответствии с требованиями, установленными Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.3. Определяют предмет, начальную (максимальную) цену, производят обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также определяют прочие существенные условия контракта.
2.4. Осуществляют описание объекта закупки в соответствии с требованиями, установленными Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.5.Определяет критерии оценки заявок участников закупки, величины значимости этих критериев в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.6. Формируют и утверждают заявку на определение поставщика в соответствии с планом-графиком и планом закупок, разрабатывают техническое задание или спецификацию, а также проект контракта в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.7. Согласовывают финансовое обеспечение размещаемого заказа с главным бухгалтером учреждения или централизованной бухгалтерии.
2.8. Направляют уполномоченному органу заявку на бланке установленного образца с техническим заданием, спецификацией, проектом контракта и расчетом начальной (максимальной) цены контракта. В случае ее отклонения уполномоченным органом, устраняет выявленные замечания и дорабатывает заявку, дополняет необходимыми сведениями и документами.
2.9. Направляют уполномоченному органу информацию о внесении изменений в извещение или документацию о закупке, а также информацию об отмене определения поставщика в случаях и в сроки, установленные Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
2.10. Несет ответственность за:
-нарушение сроков определения поставщика вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления заявки,
-ошибки в расчете обоснования начальной цены контракта,
-несоответствие проекта контракта Закону о контрактной системе,
-несоответствие технического задания техническим нормам и правилам, ГОСТам, САНПиНам и прочим регулирующим нормативным документам,
-достоверность информации, представленной в составе заявки на закупку.
2.11. Готовит разъяснения положений документации о закупке по соответствующему запросу участников закупок в соответствии с Законом о контрактной системе. Несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное разъяснение положений документации, а также за достоверность информации, изложенной в разъяснениях.
2.12. Утверждает в течение 3-х рабочих дней полученную от уполномоченного органа конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, проведении запроса предложений и прочую документацию, разработанную уполномоченным органом на основании заявки заказчика.
2.13. Осуществляет направление проекта контракта и заключение контракта с победителем в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе
2.14. Самостоятельно осуществляет все действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами, связанные с процедурой заключения, исполнения, расторжения контракта, в том числе при уклонении победителя от его заключения.
2.15. Осуществляют занесение информации в реестр контрактов.
3.Функции уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает форму заявки заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – Заявка).
3.2. Рассматривает в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявку заказчика и проект контракта на соответствие требованиям действующего законодательства о закупках.
3.3. Разрабатывает в течение пяти рабочих дней и направляет заказчику на утверждение конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию на проведение запроса предложений и иную необходимую документацию (далее – документация) в случае признания заявки соответствующей требованиям.
3.4. Размещает в течение трех рабочих дней с момента поступления утвержденной заказчиком документации в единой информационной системе и на официальном сайте извещение об осуществлении закупки и соответствующую документацию.
3.5. Осуществляет размещение разъяснений положений документации о закупке в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактной системе.
3.6. Осуществляет размещение изменений в извещение и положения документации о закупке после их утверждения заказчиком в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактной системе.
3.7. Осуществляет размещение решения об отмене определения поставщика в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактной системе.
3.8. Организует по соглашению между заказчиками определение поставщика путем совместных конкурсов и аукционов при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом №44-ФЗ.
3.9. Передает заказчикам итоговые протоколы, составленные в ходе проведения закупок, для заключения заказчиками контракта с победителем в порядке и в сроки, установленные законом о контрактной системе.
3.10. Реализует иные полномочия по определению поставщиков, предусмотренные действующим законодательством, Положением о комитете муниципального заказа, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции заказчиков.