07.07.2016

Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных Комитетом внутреннего муниципального финансового контроля Администрации городского округа Шуя за 2 квартал 2016года

Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных Комитетом внутреннего муниципального финансового контроля Администрации городского округа Шуя за 2 квартал 2016года

 1

                                                  Наименование контрольного мероприятия


Проверка по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении расходов, включенных в План - график на 2015год и 1 квартал 2016года муниципальным заказчиком - МДОУ «Детский сад № 34»

 

Выявленные нарушения

 

на сумму 5608381,19 руб., в т.ч.:

1. ч. 2 ст.112 Закона N 44-ФЗ, п.2 приказа N 761/20н от 27.12. 11 при составлении плана-графика  на 2015 год, в части неправомерного включения в план-график  закупок, которые производились в декабре 2014 года на общую сумму 862746,45 руб.;

2. п. 16 ст. 3 Закона N 44-ФЗ -  совокупный объем  закупок, планируемый в текущем году, указанный в столбце 9 планов - графиков через символ "/"  на 2015 - 2016 годы не соответствует общим объемам финансового обеспечения, утвержденным  Планами  финансово-хозяйственной деятельности МДОУ № 34 на 2015год в размере  2395924 руб., на 2016 год в размере 2339351,74 руб.;

3. ст.264. 1 БК РФ, п.1 ст.10  Закона N 402-ФЗ,  п. 23,38, 41, 99, 118 Инструкции № 157н, п. 9,10,53 Инструкции № 174н  - при отражении в бухгалтерском учете учреждения поставленного товара на сумму 10359руб.

Приняты меры

 

На имя руководителя МДОУ «Детский сад № 34» направлено Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок от 05.05.16 на сумму 10359руб., исполненное учреждением в установленный срок в полном объеме.

 2

                                                  Наименование контрольного мероприятия

 

Проверка по осуществлению контроля в сфере закупок, в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении расходов, включенных в План - график на 2015год и 1 квартал 2016года муниципальным заказчиком - МОУ «Основная общеобразовательная школа № 17».

 

Выявленные нарушения

 

 на сумму 3917953,42 руб., в т.ч.:

1. ч. 2 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, п.2 Порядка № 761/20н,  выразившиеся в том, что в планы-графики  на 2015 и 2016 годы неправомерно  включены закупки с НМЦК в размере 1194599,42руб.,  договора по которым, заключены в годах, предшествующих составлению планов-графиков;

2.  ч. 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, пп. 4,5 п.5 Особенностей  № 544/18н, 182/7н выразившиеся в том, что при формировании  планов - графиков  на 2015 - 2016 годы  допущены нарушения  на сумму 930946руб. при размещении информации  о закупках с НМЦК, которые планировалось осуществлять у единственного поставщика в соответствии с п. 4  ч. 1 ст. 93 закона N 44-ФЗ;

3. п. 16 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, выразившиеся в том, что совокупный объем  закупок, планируемый в текущем году через символ "/" для осуществления заказчиком закупок, указанный в столбце 9 планов - графиков на 2015 - 2016 годы, не соответствует общим объемам финансового обеспечения, утвержденным  Планами  финансово-хозяйственной деятельности  МОУ  ООШ № 17 на 2015 в размере  191290 руб., на 2016год - в размере   1417768 руб.;

4. ст.264. 1 БК РФ, раздела V Указаний  № 65н,  пп. 38, 41, 45,  Инструкции № 157н, при отражении в бухгалтерском учете учреждения поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг  на сумму 183350руб.

 

        Приняты меры

На имя руководителя МОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» направлено Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок от 06.05.16 на сумму 160370руб., исполненное учреждением в установленный срок в полном объеме.

3

Наименование контрольного мероприятия (внеплановое)

 

Проверка по вопросу правомерности возврата городским округом Шуя средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, предоставленных на реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ивановской области на 2012 - 2013 годы", на основании письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (исх. № 05-18/12-изм- от 27.04.2016).

 

Выявленные нарушения

 

на сумму 473184 руб.

по причине уменьшения на 19,2м кв. расселяемой площади аварийных  жилых помещений,  объем финансовых средств, предоставленных  городскому округу Шуя  для реализации Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Шуя на 2012 – 2013» завышен на 473184руб., в т.ч. за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  на сумму 383431руб., за счет средств областного бюджета на сумму 89753руб.

 

Приняты меры

 

 На имя руководителя Отдела ЖКХ направлено Предписание от 29.04.16, которое исполнено в установленный срок в полном объеме, денежные средства  в сумме 473184 руб. 04.05.16 возвращены в ФСРЖКХ и областной бюджет.

4

Наименование контрольного мероприятия

 

Проверка по контролю за законностью и эффективностью использования МАУК «Шуйский Социально-культурный комплекс» в 2015 году средств подпрограммы «Развитие детского и городского парков культуры и отдыха в городском округе Шуя» муниципальной программы «Культура городского округа Шуя»

 

Выявленные нарушения

 

Нарушений не установлено.

 

Приняты меры

 

Представление не выдано.

5

Наименование контрольного мероприятия

 

Проверка  по законности и эффективности расходования  МУ «Управление городского хозяйства» в 2015году средств бюджета городского    округа Шуя на выполнение работ в рамках подпрограммы «Озеленение территории городского округа Шуя».

 

Выявленные нарушения

 

на сумму 1564999,85руб., в т.ч.:

1.1. ст. 34 БК РФ, выразившееся в  неэффективном использовании МУ «Управление городского хозяйства» бюджетных средств в размере 609508,78руб., при  оплате  контрактов № 165 от 15.12.14, № 118 от 20.07.15, № 186 от 26.10.15, цена которых, установленная  по результатам торгов, превысила стоимость работ,  рассчитанную в сметно-нормативной базе «Федеральные единичные расценки (ФЕР)»;

1.2.  завышение объемов работ на сумму 49187,79 руб. по контракту №55 от  21.04.15 по санитарной выпиловке деревьев на территории городского округа Шуя, заключенному с ИП Барабашова Е.В., приведшее к излишней оплате Подрядчику денежных средств областного бюджета в сумме 46845,52руб. и средств местного бюджета в сумме 2342,27руб.;

1.3. необоснованные расходы  МУ «Управление городского хозяйства» в сумме  906303,28 руб., связанные с оплатой контрактов:

-  № 187 от 23.12.14, № 118 от 20.07.15., № 186 от 26.10.15, № 214 от 21.12.15  объемы работ  по которым,  указанные в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ в единицах измерения - м3, не подтверждены документально по причине не предоставления Заказчиком:

*документов, содержащих информацию о параметрах деревьев, подлежащих сносу;

* адресного списка деревьев, подлежащих сносу со стороны Заказчика и документов, подтверждающих  факт выполнения работ Подрядчиком по контракту № 214 от 21.12.15;

- № 41 от  30.03.15 на выполнение работ по кронированию зеленых насаждений, объемы работ по которому,  указанные в локальной смете и акте о приемке работ в количестве 590 деревьев, в ходе проверки ни Заказчиком, ни Подрядчиком документально не подтверждены.

 

Приняты меры

 

Реализация материалов  контрольного мероприятия – 3 кв.2016г.