П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации городского округа Шуя

Ивановской области

28.02.2013 № 300

Шуя

Об утверждении долгосрочной целевой

программы «Капитальный ремонт и ремонт

автомобильных дорог общего пользования

муниципального значения городского округа Шуя

на 2013-2015 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области № 356-п от 17.12.2009 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы», постановлением Главы городского округа Шуя Ивановской области от 30.07.2009 «Об утверждении Порядка составления, рассмотрения, принятия и контроля за исполнением долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа Шуя»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя на 2013-2015 годы» (приложение № 1)

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации городского округа Шуя В.Д. Егорова

Глава Администрации

городского округа Шуя Н.В. Корягина

Администрация городского округа Шуя Ивановской области

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ НА 2013-2015 ГОДЫ»

Администратор Программы:

Отдел жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта, связи и благоустройства

Администрации городского округа Шуя

Приложение

к Постановлению главы Администрации

городского округа Шуя

от _________ № _____

1. Паспорт долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя на 2013-2015 годы»

Таблица 1

Наименование ДЦП	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя на 2013-2015 годы (далее-Программа)
Срок реализации ДЦП	2013 - 2015 годы
Администратор ДЦП	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя (далее – Отдел ЖКХ)
Структурные подразделения Администрации городского округа Шуя, реализующие ДЦП	Отдел ЖКХ, муниципальное учреждение «Управление городского хозяйства»
Цель ДЦП	Улучшение состояния дорожной сети городского округа Шуя
Целевые индикаторы программы	1. Общая протяженность автомобильных дорог городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя. 3. Прирост протяженности автомобильных дорог городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения
Ожидаемые результаты реализации Программы	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения - 3 151 м.п.
Задача Программы	Развитие и поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)	Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2013 - 2015 годы: 3 801,019 тыс. руб., в том числе средства: - городского бюджета – 3 801,019 тыс.руб. из них по годам: 2013 год – 1732,466 тыс.руб. в том числе средства: - городского бюджета– 1732,466 тыс.руб. 2014 год – 1655,87 тыс.руб. в том числе средства: - городского бюджета– 1655,87тыс.руб. 2015 год – 412,683 тыс.руб. в том числе средства: - городского бюджета– 412,683 тыс.руб.

2. Социально-экономическая проблема городского округа Шуя

2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена Программа

Автомобильные дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя обеспечивают внутригородские связи, позволяющие осуществлять перевозки грузов и пассажиров в пределах городского округа Шуя, а также обеспечивают проезд автотранспорта в другие районы Ивановской области, вследствие чего являются важным элементом социальной и производственной инфраструктуры. Состояние сети автомобильных дорог городского округа Шуя оказывает непосредственное влияние на показатели социального и экономического развития региона.

Недостаточный уровень развития дорожной сети городского округа Шуя приводит к значительным потерям в экономике, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития городского округа Шуя.

К показателям, характеризующим наличие социально-экономической проблемы, относится низкий темп развития и поддержания состояния автомобильных дорог городского округа Шуя. За последние 10 лет прирост дорожной сети в городском округе Шуя полностью отсутствовал.

Современное состояние автомобильных дорог городского округа Шуя характеризуется следующими показателями:

- общая протяженность составляет 243,65 км, в том числе:

с асфальтобетонным покрытием – 79,22 км (32,5 %)

со щебеночным и грунтовым покрытием – 164,43 км (67,5 %).

На 01.01.2012 года 61,0 км (77%) асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя требовало капитального ремонта и ремонта.

В 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы» городскому округу Шуя были предоставлены субсидии на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

Выделенные субсидии городскому округу Шуя из дорожного фонда Ивановской области позволили увеличить пропускную способность основных автодорог города, улучшить общее транспортно - эксплуатационное состояние автомобильных дорог города. Данные средства позволили произвести ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя на общей площади 43,55 тыс. кв.м. или протяженностью 5,5 км., что составляет около 8 % от общей площади асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог городского округа Шуя.

На 01.01.2013 года 55,5 км (69 %) асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя требует капитального ремонта и ремонта.

Анализируя существующее состояние дорожного хозяйства городского округа Шуя можно выделить его сильные и слабые стороны.

К сильным сторонам относятся:

-наличие производственных баз в дорожных организациях (2 асфальтобетонных завода),

-возможность привлечения средств областного бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы»;

Среди слабых сторон можно выделить:

-низкий темп капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог городского округа Шуя,

-отсутствие достаточного финансирования для развития сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя из бюджета городского округа Шуя;

- постоянно растущие затраты на строительные материалы.

Исходя из анализа сильных и слабых сторон состояния дорожного хозяйства городского округа Шуя можно сделать вывод, что наиболее значимым для городского округа Шуя является привлечение средств областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя, что позволит уменьшить дефицит финансирования развития дорожной сети в городском округе Шуя.

Долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя на 2013 - 2015 годы" позволит обеспечить выполнение условий для предоставления субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов из средств бюджета Ивановской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы».

3. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Цель ДЦП

Целью Программы является улучшение состояния дорожной сети городского округа Шуя, обеспечивающее безопасные перевозки грузов и пассажиров, улучшение экологической обстановки и снижение транспортных издержек в экономике города.

3.2. Целевые индикаторы.

Таблица 2

N	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Плановое значение по годам
			2013	2014	2015
1	Общая протяженность автомобильных дорог городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения.	км	24,95	26,00	27,07
2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя.	%	68,8	67,3	65,8
3	Прирост протяженности автомобильных дорог городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения	км	+1,044	+1,034	+ 1,073

3.3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения, к 2015 году составит 3 151 м.п.

В 2013 годах планируется осуществить ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от пл. Комсомольская до ул. Свердлова) протяженностью 1 044 м.п.

В 2014 году планируется осуществить ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от ул. Свердлова до ул. Васильевский тракт) протяженностью 1 034 м.п.

В 2015 году планируется провести капитальный ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. 2-я Дубковская (от въездного знака со стороны г. Иваново до пер. 6-й Дубковский) протяженностью 1 073 м.п.

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

4.1. Задачи Программы

Таблица 3

N	Задача	Год, к которому задача должна быть решена
1	Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя 1.1. Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от пл. Комсомольская до ул. Свердлова) протяженностью 1 044 м.п. 1.2. Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от ул. Свердлова до ул. Васильевский тракт) протяженностью 1 034 м.п. 1.3. Капитальный ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. 2-я Дубковская (от въездного знака со стороны г. Иваново до пер. 6-й Дубковский) протяженностью 1 073 м.п.	2013 г. 2014 г. 2015 г.

4.2. Мероприятия Программы

Таблица 4

N	Наименование задачи, мероприятия	Главный распорядитель средств бюджета городского округа Шуя	Всего	Объем бюджетных ассигнований, тыс.руб.
				2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя		3 801,019	1732,466	1655,87	412,683
	в том числе:
	городской бюджет		3 801,019	1732,466	1655,87	412,683
1.1.	Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от пл. Комсомольская до ул. Свердлова) протяженностью 1044 м.п.		1732,466	1732,466	-	-
	в том числе:
	городской бюджет		1732,466	1732,466	-	-
1.2.	Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от ул. Свердлова до ул. Северный тракт) протяженностью 1034 м.п.		1655,87	-	1655,87	-
	в том числе:
	городской бюджет		1655,87	-	1655,87	-
1.3.	Капитальный ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. 2-я Дубковская протяженностью 1073 м. п		412,683			412,683
	в том числе:
	городской бюджет		412,683	-	-	412,683

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы

Таблица 5

(тыс. руб.)

N п/п	Источники финансирования	Всего за 2013-2015 годы	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы:	3 801,019	1732,466	1655,87	412,683
1.2.	- средства городского округа Шуя	3 801,019	1732,466	1655,87	412,683

5. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде

В реализации мероприятий Программы ожидается получение субсидий, выделяемых из областного бюджета Ивановской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов из средств бюджета Ивановской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы».

софинансирование объемов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов из средств бюджета Ивановской области в размере 18663,468 тыс. руб., в том числе:

- 2013 год – 6 221,156 * тыс. руб.

- 2014 год – 6 221,156 * тыс. руб.

- 2015 год – 6 221,156 * тыс. руб.

6. Обоснование плановых бюджетных расходов по мероприятиям

Программы

Расходы на реализацию мероприятий Программы составляют 3 801,019 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств городского округа Шуя – 3 801,019 тыс. руб.

Средства областного и городского бюджетов направляются на финансирование следующих приоритетных направлений капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя.

В настоящее время г. Шуя является одним из крупных районных центров автомобильных дорог: Здесь сходятся автомобильные дороги как муниципального и межмуниципального автотранспортного сообщения, посредством которых г. Шуя связывается с соседними районами Ивановской области.

Автомобильная дорога по ул. Советская г. Шуя является одним из основных направлений движения автомобильного и пассажирского транспорта по городскому округу Шуя и обеспечивает связь центральной части города с Заречной частью города.

Автомобильная дорога по ул. 2-я Дубковская г. Шуя является основным въездом в город со стороны г. Иваново и является главным направлением движения автомобильного, городского и междугороднего пассажирского транспорта.

Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов общего объема Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ивановской области на указанные цели. (Постановление Правительства Ивановской области № 356-п от 17.12.2009 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010 - 2015 годы» (в действующей редакции)).

Приоритетность выбранных направлений реализации Программы обусловлена необходимостью улучшения качества жизни населения городского округа Шуя и соответствует стратегическим целям и тактическим задачам развития "Стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя на период до 2020 года», утвержденной решением Думы городского округа Шуя от 24.12.2008 г. №155.

7. Обоснование необходимости осуществления мероприятий ДЦП

Таблица 6

№ п/п	Мероприятие	Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели ДЦП	Связь с иными проектами и программами
Задача. Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя
1.1.	Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от пл. Комсомольская до ул. Свердлова) протяженностью 1044 м.п.	Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог общего пользования муниципального значения городского округа Шуя, обеспечивающее безопасные перевозки грузов и пассажиров, улучшение экологической обстановки и снижение транспортных издержек в экономике города	Долгосрочная целевая программа Ивановской области «Развитие автомобильных дорог общего пользования Ивановской области на 2010-2015 годы»
1.2.	Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. Советская (от ул. Свердлова до ул. Васильевский тракт) протяженностью 1034 м.п.
1.3.	Капитальный ремонт участка автомобильной дороги общего пользования муниципального значения городского округа Шуя по ул. 2-я Дубковская (от въездного знака со стороны г. Иваново до пер. 6-й Дубковский) протяженностью 1073 м.п.