07.06.2022

Состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2021 год

   7 июня состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2021 год. С основным докладом об исполнении бюджета города выступила начальник финансового управления Светлана Закорюкина. За 2021 год бюджет городского округа Шуя исполнен:
по доходам в сумме 1125,8 млн. руб. (98,1%),
по расходам в сумме 1123 млн. руб. (96,6 %),
профицит бюджета составил  составил 2,8 млн. руб.
В процессе исполнения бюджета  объем доходов увеличился на 145,4 млн. руб. (14,5%), расходная часть бюджета города в течение года увеличена на 147 млн. руб. (14,5%),  Основной причиной внесения изменений в бюджет городского округа Шуя послужило увеличение объема как безвозмездных поступлений отчетного финансового года, так и налоговых и неналоговых доходов, а также перераспределение бюджетных ассигнований для наиболее эффективного  их использования для решения вопросов местного значения городского округа.
В структуре доходов за 2021 год налоговые доходы составили  270,5 млн.руб.- 24% неналоговые доходы -35,6 млн.руб.  - 3,2 %  безвозмездные поступления - 819,7 млн.руб. - 72,8 %  
          Основную долю поступлений в структуре  налоговых доходов бюджета  составляют:
          - налог на доходы  физических лиц – 57,3% (исполнение 154,9 млн.руб.);
          - земельный налог – 23,6% (исполнение 63,8 млн.руб);
          - налог на имущество физических лиц - 4,9% (исполнение – 13,2 млн.руб.).  Другие налоговые поступления в структуре налоговых доходов 38,6 млн.руб. (14,2 %).
Рост налоговых доходов  в 2021 году достигнут в том числе и за счет оптимизации налоговых льгот по местным налогам и работой по оперативному взысканию сложившейся недоимки.  Комиссией при Администрации ведется регулярная работа с должниками. По итогам ее работы в 2021 году более 3,0 млн. руб. долгов по имущественным налогам и по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности поступило в бюджет. Доля недоимки на начало 2022 года по налоговым доходам в общей сумме налоговых доходов составила 3,5%, в 2020 году этот показатель составлял 4,2%.
Основную долю в структуре неналоговых доходов составили доходы от аренды земли  и аренды муниципального имущества - около 40%.
Безвозмездные поступления за 2021 год составили 819,7 млн.руб. или  96,5%). В общей структуре безвозмездных поступлений:
- дотации – 27,4% (224,8 млн. руб.);
- субвенции составляют 45,4% (372,1 млн. руб.);  
- субсидии с учетом возврата  – 17,5% (143,0 млн. руб.);
-иные межбюджетные трансферты - 9,7% (79,8 млн.руб.).
В 2021 году бюджет городского округа сохранил свою социальную направленность. Социальные расходы бюджета сложились в сумме 799,2 млн.руб. Их доля в общем объеме расходов за 2021 год выросла  по сравнению с предыдущим отчетным периодом и составила 71,2%
Наибольшую величину в бюджете городского округа составили расходы на образование – 63,3 % от объема всех произведенных расходов. Год от года растут расходы на образование, культуру, социальную политику, развитие физкультуры и спорта в нашем городе.
На высоком уровне остаются расходы  на национальную экономику. В 2021 году, как и в 2020-м, значительная часть расходов направлена на ремонт дорог - 70,5 млн.руб.

   Расходы бюджета на выплату заработной платы и начисления составили за 2021 год 650833,1 тыс. руб., что составляет 58% от общих расходов бюджета.
Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений сложилась в сумме 24813 руб.
В учреждениях образования – 24829 руб.; в учреждениях культуры – 26907 руб.; в учреждениях физической культуры и спорта – 23637 руб.
Средняя заработная плата по отдельным категориям работников муниципальных учреждений с учетом средств, выделенных из областного бюджета в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, доведена в 2021 году до следующих показателей: педагогических работников учреждений общего образования – 27191,10 руб.; педагогических работников дошкольных учреждений – 28454,17 руб.; педагогических работников учреждений дополнительного образования - 29076,19 руб.; специалистов учреждений культуры – 24875,70 руб.

   Бюджет городского округа Шуя является программным, На протяжении ряда лет объем расходов бюджета, охваченный муниципальными программами составляет не менее 98%. В 2021 году этот показатель составил 98,8%. или 1110,0  млн. руб., расходы по непрограммной деятельности составили 13,0 млн руб.
Расходы бюджета в рамках  программ, произведенные за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, составили в сумме 594,3 млн. руб.
Всего в городском округе расходы проводились по 13 муниципальным  программам, в которых определяются цели использования бюджетных ассигнований и увязываются показатели объема предоставляемых услуг и работ с муниципальными заданиями, сформированными для муниципальных учреждений.

    Реализация национальных проектов на территории городского округа Шуя
Городской округ Шуя принимает активное участие в реализации национальных проектов России. В 2021 году объем средств, израсходованных на реализацию региональных проектов  по городскому округу Шуя составил 18,6 млн руб. в том числе:
по Национальному проекту «Жилье и городская среда» в городе осуществлено благоустройство общественной территории Сквер Победы в районе школы № 18 на сумму  5,8 млн.руб.; реализовано 5 проектов благоустройства территории в рамках поддержки местных инициатив с участием ТОСов - 5,3 млн.руб.
по национальному проекту «Образование» осуществлено внедрение цифровой образовательной среды в 4 школах города (№ 2, 4, 18 и 20)  - 7,5 млн.руб.
В рамках соглашений, заключенных главными распорядителями с профильными Департаментами Ивановской области, все расходные обязательства городским округом выполнены.

   Объем муниципального долга и дефицита бюджета городского округа Шуя в 2021 году
Бюджет города на 2021 год был принят с дефицитом в объеме 11,7 млн. руб.    Исполнен бюджет городского округа за 2021 год с профицитом 2,8 млн. руб. Муниципальный долг на 01.01.2022 удалось сократить на 5 млн руб. и он составил 75,0 млн. руб.

   Председатель контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя Владимир Иванов выступил с заключением по отчету об исполнении городского бюджета. В соответствии со статьей 264.4 БК РФ Контрольно-счетная комиссия провела ежегодную внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, по итогам которой было подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета за 2021 год. При подготовке заключения были учтены результаты внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, а также проведенных в 2022 году экспертно-аналитического мероприятия «Анализ использования средств резервного фонда Администрации городского округа Шуя в 2021 году» и контрольного мероприятия «Проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления Отделом образования Администрации городского округа Шуя бюджетной отчетности за 2021 год».
На основании выявленных в ходе внешней проверки нарушений и недостатков, Контрольно-счетная комиссия подготовила перечень предложений, работу по реализации которых в 2022 году рекомендовано провести городской Думе, Администрации г.о. Шуя и другим участникам бюджетного процесса городского округа Шуя.

   По результатам обсуждения участники публичных слушаний рекомендовали депутатам городской Думы городского округа Шуя утвердить отчет об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2021 год.